تفتیش عقاید، تجسس و شنود طبق طرح صیانت ممنوع است/ طرح با هدف سخت شدن فرآیند فیلترینگ طراحی شده است + فیلم

گروه فرهنگ و هنر خبرگزاری دانشجو- رعنا مقیسه؛ صادق ستاری فرد کارشناس مرکز پژوهش‌های مجلس و عضو تیم طراح طرح صیانت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی فضای مجازی درباره حوزه شمول طرح در گفتگو با دانشجو گفت: جمع‌بندی ما این بود که مهم‌ترین لایه‌ای که نیاز به قانونگذاری دارد لایه کاربر و خدمات پایه کاربردی است. نگاه ما نسبت به این دولایه حمایتی بوده و مبتنی بر همین موضوع عنوان طرح را حمایت از حقوق کاربران و خدمات پایه کاربردی تعیین کردیم.

ستاری‌فرد ادامه داد: ماهیت متغیر فضای مجازی و سرعت تغییر و تحولات این موضوع باعث می‌شود که قانون گذار نتواند مصداقا در این خصوص قانون گذاری بکند لذا در دنیا حکمرانی حوزه فضای مجازی را حکمرانی تنظیم‌گرانه تعریف کردند. یعنیمرکزی پیش‌بینی می‌شود که بین لایه‌ی سیاست‌گذار و لایه‌ی خدمات، تنظیم‌گری بکند.

لایه‌ی تنظیم‌گری در فضای مجازی ما دارای اشکال است. تنطیم‌گرانی که در این حوزه وجود دارند عمدتا بخشی، در لایه‌ی زیرساخت و انحصاری هستند و در ترکیب آن‌ها افراد و اشخاصی هستند که ذیل یک دستگاه خاص تعریف می‌شوند و نمی‌توانند در این حوزه آن طور که باید تنظیم‌گری کنند. تلاش ما این بود که ساختاری ایجاد نکنیم و همین تنظیم‌گرانی که وجود دارد را از طریق ارتقای جایگاه و صلاحیت‌شان موثرتر کنیم.

عضو تیم طراح درباره حضور ذی‌نفعان در جلسات تدوین طرح صیانت هم گفت: امکان دعوت از همه پلتفرم‌ها وجود نداشت منتهی ما سعی کردیم از تعدادی صاحبان سکو‌ها و شبکه‌های اجتماعی دعوت کنیم. ما جمیع نظرات دوستان را اعمال می‌کنیم. برداشتن ممنوعیت تبلیغات و بازاریابی بخش خصوصی در شبکه‌های خارجی فاقد مجوز در طرح جدید حاصل اعمال نظرات فعالان حوزه کسب و کار است.

ستاری فرد ادامه داد: نمایندگان ایتا، بله و هلدینگ هزاردستان در جلسات طراحی حضور داشتند.

ستاری فرد پیرامون ترکیب اعضای کمیسیون عالی تنظیم مقررات، گفت: «این کمیسیون ترکیب منطقی‌ای دارد. به طور مستقیم ۷ نفر از دولت و ۷ نفر از نهاد‌های حاکمیتی، سه نفری که از شورای عالی فضای مجازی هستند از شورایی هستند که رئیس آن رئیس‌جمهور است و قطعا در آنجا امکان اعمال نظر یا امکان ورود و پیشنهاد وجود خواهد داشت. فردی هم که از بخش خصوصی می‌آید هم مشخص است که با حکم رئیس جمهور منصوب می‌شود.»

هشتادو پنجی شدن طرح صیانت برای دغدغه‌مندان و منتقدان یک فرصت است

او ادامه داد: «بعضی می‌گویند بخش خصوصی حضور کم‌رنگ‌تری دارد که در این صورت رئیس جمهور می‌تواند این موضوع را بررسی کند و این موضوع مورد بحث و بررسی قرار بگیرد که آیا امکان اضافه کردن بخش خصوصی و تعداد بیشتری از اعضا وجود خواهد داشت یا خیر. راه این موضوع بسته نیست. یکی از مزیت‌های اصل ۸۵ شدن طرح‌ها همین است که آن چیزی که از صحن علنی به آن رأی موافق می‌دهند، امکان تعدیل در آن وجود دارد.»

او درباره صلاحیت‌های این کمیسیون ادامه داد: «بعضی می‌گویند که این کمیسیون می‌خواهد انحصاری ورود پیداکند و خودش را بزرگتر از شورای عالی می‌داند؛ این کمیسیون می‌تواند فرا قانونی باشد. باید بگویم که یکی از مهم‌ترین مزیت‌های این طرح همین صلاحیت‌هایی است که ما به کمیسیون‌ها داده‌ایم. ما صلاحیت‌هایی که به این کمیسیون دادیم عمدتا در حوزه خدمات و حمایت از کاربران است.