تقسیم کار ملی درباره «پیمان جهانی دیجیتال» ابلاغ شد

به گزارش خبرنگار مهر، مصوبه صد و دهمین جلسه شورای عالی فضای مجازی با موضوع تصمیم گیری درخصوص ساختار کارگروه تخصصی، تقسیم کار و پیش نویس مواضع کشور در مورد مشارکت موثر در روند شکل گیری پیمان جهانی دیجیتال سازمان ملل متحد توسط محمدامین آقامیری رئیس مرکز ملی و دبیر شورای عالی فضای مجازی ابلاغ شد.

در این مصوبه آمده است: «بدین وسیله تصمیمات متخذه در صدودهمین جلسه مورخ ۲۲ اسفند ۱۴۰۱ کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور با موضوع تصمیم گیری درخصوص ساختار کارگروه تخصصی، تقسیم کار و پیش نویس مواضع کشور در مورد مشارکت موثر در روند شکل گیری «پیمان جهانی دیجیتال» سازمان ملل متحد به شرح زیر ابلاغ می شود.

مصوبات

۱. تشکیل کارگروه تخصصی «مشارکت در روند شکل گیری پیمان جهانی دیجیتال» با مسئولیت مرکز ملی فضای مجازی به منظور نهایی سازی چارچوب مواضع کشور جهت ارائه نسخه اصلاحی در کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور و انجام وظایف محوله مطابق پیوست شماره یک با مشارکت اعضای زیر:

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت امور خارجه، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، ستاد حقوق بشر قوه قضائیه، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی، دستگاه های ذیربط در حوزه های امنیتی و دفاعی (ستاد کل نیروهای مسلح، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، فراجا «پلیس فتا»)، دادستانی کل کشور (به شرح وظایف پیوست شماره یک)

۲. وزارت امور خارجه نسبت به تهیه گزارشی از پیگیری روند و نتایج نشست های مشورتی و مذاکره با کشورهای همفکر، مواضع جریان های همسو (چین، روسیه، هند، آفریقای جنوبی، برزیل، کشورهای اسلامی و ...) و رقیب تا تاریخ ۱۵ فروردین ماه ۱۴۰۲ جهت ارائه در کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور اقدام کند.

۳. اهتمام ویژه نهادهای ذیربط در خصوص مشارکت محتوایی در زمینه تدوین مواضع کشور در طی نشست های مشورتی و مذاکراتی از منظر ماموریت های دستگاه در چارچوب تقسیم کار پیوست شماره دو.

پیوست شمار ۱

اعضا و وظایف کارگروه تخصصی مشارکت در روند شکل گیری «پیمان جهانی دیجیتال»

تشکیل کارگروه تخصصی با محوریت مرکز ملی فضای مجازی و مشارکت دستگاه ها و نهادهای ذیربط

الف) ترکیب کارگروه تخصصی: اعضای اصلی کمیته تخصصی شامل نمایندگان:

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت امور خارجه، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، ستاد حقوق بشر قوه قضائیه، مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی، دستگاه های ذیربط در حوزه های امنیتی و دفاعی (ستاد کل نیروهای مسلح، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، فراجا «پلیس فتا»)، دادستانی کل کشور؛

ب) وظایف کارگروه تخصصی: وظایف کمیته تخصصی به شرح ذیل است:

۱. اخذ و جمع بندی ملاحظات و پیشنهادهای تفصیلی دستگاهها و نهادهای ذیربط در خصوص ابعاد، اصول، هنجارها و عناصر کلیدی لازم جهت درج در «پیمان جهانی دیجیتال» از نظر منافع ملی در محورهای کلیدی این پیمان؛

۲. اخذ نظرات بخشهای غیردولتی مرتبط ازجمله اصناف، کسب و کارها و بخش های دانشگاهی و پژوهشی و صاحبنظران این حوزه؛

۳. تدوین رویکرد ملی در خصوص موضوعات مهم و ارائه سیاست پیشنهادی برای مشارکت مؤثر در روند شکل گیری «پیمان جهانی دیجیتال» با ملاحظه ابعاد فنی، توسعه ای، اقتصادی، فرهنگی، حقوقی، قضائی، انتظامی و امنیت ملی؛

۴. برگزاری جلسات کارشناسی با همکاری نهادهای ذیربط به منظور بررسی اسناد از منظر الزامات اسناد فرادست، فرصتها و تهدیدات مترتب بر کشور در ابعاد حکمرانی، امنیتی، فنی، حقوقی، قضایی و انتظامی و ارائه راهبرد مواجهه، پیشنهادهای اصلاحی، راهکارها و توصیه های تصمیم ساز به کارگروه اصلی؛

۵. بررسی سوابق موضوع و تحلیل مواضع جریان ها و کشورهای اصلی؛

۶. تشکیل کمیته های تخصصی برای رصد و پایش و امکان سنجی مشارکت در چارچوب های همکاری بین المللی و گفتمان سازی، تولید محتوا و تهیه مقالات کاری بر اساس مبانی و ارزش های اسلامی ایرانی جهت ارائه و تبیین دیدگاه ها و مواضع اصولی ج ا.ایران به سازمانها و مجامع بین المللی؛

۷. احصاء و تدوین ملاحظات ملی، چارچوب مواضع اعلامی و پیشنهادهای ج.ا.ا بر اساس ملاحظات، خطوط قرمز و نیازمندی های دستگاه های ذیربط پس از تصویب در کمیسیون های عالی مربوطه در مرکز ملی فضای مجازی؛

۸. تهیه و تنظیم ابتکارات و چارچوب بیانیه های مشترک با کشورهای همسو؛

۹. تهیه پیشنهادات کشور در خصوص قواعد و نظامات نوین حقوقی حکمرانی سایبری بین المللی و تقویت رایزنی های دیپلماتیک با محوریت قواعد و نظامات پیشنهادی؛

۱۰. هماهنگی و سازماندهی حضور و مشارکت بخشهای غیردولتی.

پیوست شماره ۲

تقسیم کار ملی برای مشارکت در ابعاد شکلی و محتوایی «پیمان جهانی دیجیتال»

حوزه موضوع اتصال جهانی پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریتهای دستگاه های مرتبط در موضوع های: ۱. تکمیل پوشش دهی اینترنت تا چشم انداز ۱۰ سال آتی ۲. مبنا قرار گرفتن اهداف توسعه پایدار در حوزه ICT و دسترسی به اینترنت ۳. توسعه سکوهای تأمین مالی و الگوهای جدید سرمایه گذاری برای اتصال به ویژه برای مناطق روستایی و صعب العبور ۴. الگوهای تحولی برای شتاب بخشی به اتصال مشابه با ابتکار GIGA ۵. محیط مقررات گذاری توانمند ساز برای توسعه ارائه دهندگان کوچک و متوسط اینترنت ۶. اتصال همه مردم به اینترنت ازجمله اتصال مدارس ۷. دسترسی به اینترنت «مقرون به صرفه» برای همگان، مقیاس ها، شاخص ها، اهداف و مقیاس جهانشمول ۸. اتصال به عنوان بخشی از آمادگی و پاسخ به شرایط اضطراری دستگاه مسئول همکاران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات وزارت آموزش و پرورش حوزه موضوع کالاهای عمومی دیجیتال پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاههای مرتبط در موضوع های: ۱. رویکرد ملی در خصوص کالای عمومی دیجیتال، تعریف ابعاد و مصادیق آن؛ ۲. ترویج نرم افزارهای منبع باز، داده های باز، الگوهای هوش مصنوعی باز، استانداردهای باز، محتوای باز با رعایت حریم خصوصی بنا به قوانین ملی و بین المللی؛ ۳. به کارگیری کالاهای عمومی دیجیتال به عنوان تلاشهای فوری دولتها برای پاسخ به فراگیری کووید ١٩ ۴. شکل گیری ائتلاف کالای عمومی دیجیتال دستگاه مسئول همکاران وزارت امور اقتصادی و دارایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ مرکز همکاری های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری حوزه موضوع فراگیری دیجیتال پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاههای مرتبط در موضوع های: ۱. ایجاد ائتلاف چند ذینفعی فراگیری دیجیتال ۲. شاخصها و ارزیابی سالانه موضوع فراگیری دیجیتال؛ ۳. جمع آوری داده برای انجام ارزیابی سواد و فراگیری دیجیتال در چارچوب های اخلاقی، حریم خصوصی و بر اساس قوانین حفاظت از داده ۴. همکاری کشورهای عضو با هماهنگ کنندگان مقیم برای تدوین برنامه های اقدام به منظور بهبود فراگیری دیجیتال. دستگاه مسئول همکاران مرکز ملی فضای مجازی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ وزارت آموزش و پرورش حوزه موضوع ظرفیت سازی دیجیتال پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریتهای دستگاه های مرتبط در موضوع های: ۱. ایجاد شبکه چند ذینفعی برای ترویج رویکردهای جامع و فراگیر برای ظرفیت سازی دیجیتال در خدمت اهداف توسعه پایدار تحت هدایت ITU و UNDP برای راهنمایی، تأمین مالی و ارائه توصیه ها در خصوص آمادگی دیجیتال، ارزیابی نیازها و پشتیبانی در تدوین راهبرد دیجیتال، سواد دیجیتال و آموزش های مهارتی ۲. کمک به کشورها برای تقویت حمایتها از ظرفیت سازی در حوزه های اتصال اینترنت و رشد اقتصاد دیجیتال دستگاه مسئول همکاران وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری؛ وزارت امور اقتصادی و دارایی؛ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور)؛ مرکز همکاری های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری حوزه موضوع حقوق بشر دیجیتال پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاه های مرتبط در موضوع های: ۱. اعمال حقوق بشر آفلاین در محیط آنلاین ۲. تدوین دستورالعمل نظارت بایسته و ارزیابی تأثیرات در حوزه حقوق بشر در استفاده از فناوری های جدید توسط کمیساریای عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد ۳. اصول و استانداردهای حقوق بشر در تعیین محصولات فناوری، خطم شی ها، رویه ها و شرایط خدمات در حوزه فناوری های دیجیتال ۴. قرارگیری حقوق بشر در چارچوب های تنظیم مقررات و قوانین مرتبط با توسعه استفاده از فناوری های دیجیتال ۵. حفاظت از حق حریم خصوصی و سایر حقوق بشر در فضای دیجیتال توسط شرکت های فناوری و سایر ذینفعان ۶. تعیین ابعاد و مؤلفه های حقوق بشر در فضای آنلاین ۷. مسائل و مصادیق حقوق بشر در فضای مجازی از جمله: * قطع گسترده اینترنت * هویت دیجیتال * فناوری های نظارتی ازجمله تشخیص چهره * نظارت غیرقانونی یا غیرضروری * آزار و اذیت های آنلاین * جمع آوری و استفاده از داده های شخصی. دستگاه مسئول همکاران ستاد حقوق بشر قوه قضائیه معاونت حقوقی ریاست جمهوری؛ وزارت امور خارجه؛ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی حوزه موضوع هوش مصنوعی پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاه های مرتبط در موضوع های: ۱. هماهنگی، همکاری و حکمرانی بین المللی در رابطه با هوش مصنوعی ۲. ارتقای تنظیم مقررات در حوزه هوش مصنوعی و تضمین هم راستایی آن با ارزش های مشترک جهانی ۳. ایجاد بدنه مشورتی شامل دولتها و سایر ذینفعان برای: * تهیه دستورالعمل به منظور ایجاد هوش مصنوعی قابل اعتماد مبتنی بر حقوق بشر، ایمن، پایدار و مروج صلح؛ * تبادل تجربیات موفق، استانداردسازی و انطباق با استانداردهای حوزه هوش مصنوعی ۴. مضرات هوش مصنوعی از جمله سیستم های تسلیحاتی خودمختار مرگبار و ابزارهایی مانند «دیپ فیک» ۵. سواستفاده از فناوری های مرتبط با هوش مصنوعی، مانند نرم افزار تشخیص چهره و هویت دیجیتال دستگاه مسئول همکاران مرکز ملی فضای مجازی معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری؛ وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات؛ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری؛ مرکز همکاری های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری حوزه موضوع اعتماد، امنیت و ثبات پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاه های مرتبط در موضوع های: ۱. ارتقای صلح و پیشگیری از مخاصمات سایبری ۲. کاهش مخاطرات راهبردی ازجمله سلاح های خودمختار و جنگ سایبری ۳. چارچوب و عناصر بیانیه جامع راجع به اعتماد و امنیت دیجیتال مورد تائید دولتها ۴. پیوند میان اصول اعتماد و امنیت دیجیتال و تحقق دستور کار ٢٠٣٠ دستگاه مسئول همکاران مرکز ملی فضای مجازی ستاد کل نیروهای مسلح؛ وزارت اطلاعات؛ سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی؛ فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (پلیس فتا) حوزه موضوع همکاری دیجیتال جهانی پیشنهاد مواضع از منظر مصالح ملی و مأموریت های دستگاههای مرتبط در موضوع های: ۱. اصل و رویکرد تعامل کشور با مجمع حکمرانی اینترنت سازمان ملل UN IGF ۲. الگوی معماری همکاری دیجیتال مبتنی بر تقویت جایگاه و پاسخگویی مجمع حکمرانی اینترنت + IGF به صورت:
* ایجاد بدنه چند ذینفعی راهبردی و عالیرتبه به منظور پرداختن به موضوعات فوری، پیگیری اقدامات مجمع، ارسال توصیه های سیاستی به مجامع هنجار ساز و تصمیم ساز مربوطه در سازمان ملل متحد
* ایجاد بخش های عالیرتبه در سطح محور کاری وزرا و پارلمانها
* ایجاد پیوند قوی بین مجمع جهانی با ابتکارات منطقه ای، ملی و جوانان ۳. ملاحظات ملی در خصوص الگوی مطلوب معماری دیجیتال و حکمرانی اینترنت در سطح بین المللی ۴. اصل و نحوه مشارکت ذینفعان غیردولتی در شکل گیری «پیمان جهانی دیجیتال» در چارچوب سازمان ملل ۵. اصول حاکم بر «پیمان جهانی دیجیتال» و رویکرد کشور در خصوص آینده دیجیتال باز، آزاد و ایمن برای همه دستگاه مسئول همکاران مرکز ملی فضای مجازی وزارت امور خارجه؛ مرکز همکاری های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری